2022
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昭通市政法部门积极探索“互联网+政法”建设应用——推进信息化建设提高服务群众水平,昭通服务器

率先在全省建成综治信息系统和“大数据”“大情报”平台,建成检察机关8个信息化系统和独具特色的信息化接访系统,让山区群众通过“视频聊天”就可以解决问题,乌蒙大地展开了一幅政法机关信息化建设的崭新画卷。

“昭通是一个移民大市,各类工程移民总数达20余万人。面对繁重的维护稳定任务,只有解放思想,转变观念,注重科技,加大信息化建设,提高服务群众水平,昭通的平安稳定和谐才有出路。”昭通市委常委、市委政法委书记周福昌说,几年来,昭通市不断加大投入,把信息化建设作为覆盖现代化建设全局战略的重要举措,长远规划、持续推进,掀起了信息化建设应用高潮。

综治系统助推平安建设

“十二五”时期,昭通步入发展最快的“黄金期”:溪洛渡、向家坝、白鹤滩三大水电站建设如火如荼,十一县(区)城镇化、工业化进程全面提速,南北大通道昭待、昭麻高速路和小海子水库等一大批交通、水利基础设施工程相继开工。昭通成为全国闻名的移民大市,仅溪洛渡、向家坝、白鹤滩三大水电站,移民已逾16万人。

“面对大工程、大拆迁、大移民、大调整、大矛盾、大纠纷,我们立足实际,把目光聚焦到了信息化建设方面。”周福昌介绍说,为推进建设,昭通市委常委会专题研究,出台了加强全市社会治安综合治理基层基础建设意见,划拨专项经费,统一采购了市、县两级信息平台建设所需的服务器,购置了190台电脑配备到144个乡镇。

同时,出台管理使用办法,组织综治干部60余人参加业务培训,有效促进管理人员掌握、应用信息系统升级后的规范化数据录入和运用,率先在全省建成覆盖全市144个乡镇和市县区所有综治成员单位的综治信息系统,并投入使用。

如今,在昭通,居民们由于家门口积水出行受阻、邻里闹矛盾情绪失控等这些事关群众平安的大小事都被遍布城乡的网格信息员及时搜集并传输到综治信息系统。

“综治信息系统除了能让我们及时掌握群众关注的热点、难点问题之外,还可以对综治基础信息进行多角度分析研判和监督考核等。”昭通市综治办副主任罗绍江说,该系统还破解了社会治理末端“看得见”问题却无权处置、职能部门“管得着”却“看不见”的难题,助推了昭通市平安建设提速。

信息化为群众解难事

10月26日,永善县码口镇村民曾仕洪等通过“视频聊天”向昭通市信访局反映该村饮水问题,不到半小时,饮水问题就被远在100公里外的主要领导批转码口镇限期办理,同时要求市水务局给予资金支持和技术帮助。

“不用花钱坐车,也不用花时间走路,就把我们村的饮水问题解决了,我们非常满意。”提起视频远程信访,曾仕洪笑着说。

曾仕洪所在的永善县到昭通市坐车至少需要3个小时,如果到昭通市信访,往往是早上出门,下午赶到后匆匆见一面就得往回赶,不仅信访成本高,路上还折腾。

昭通市政法部门积极探索“互联网+政法”建设应用——推进信息化建设提高服务群众水平,昭通服务器

“原来有的群众到昭通信访一次就得待个三五天,部分群众为了见领导专门守在政府门口,可有时候领导出差还未必见得到,有些群众意见比较大。”昭通市委政法委副书记、市信访局局长谭德勇说。

谭德勇介绍,昭通市11县区山高谷深,沟壑纵横,群山起伏,山地面积达72.2%,交通不便,素有“锁钥南滇,咽喉西蜀”和“磅礴乌蒙,神奇昭通”之称。因历史、地域等诸多客观、主观原因,多年来,昭通市信访形势比较严峻,信访总量居高不下,工作任务十分艰巨。

对此,2013年9月周福昌率队到毕节市考察学习,并主持会议专题研究昭通市信访信息化工作,强调查找自身不足,创新体制机制,出台信访信息化工作方案,建设一流信息系统,搭建一流工作平台,加强和应用信息化,提升信访工作效率、质量和水平。

经过三个多月的紧张建设和安装调试,2014年1月9日,昭通市圆满完成了覆盖11县区、144个乡镇、22个试点村共179个点的信访信息化建设任务,在全省率先投入使用。

“该市视频接访系统的成功建设,让信访群众不用上下奔波便能‘见想见的人、办想办的事’。”谭德勇说,该系统借助先进科技信息,实现了视频接访、转办交办、办理回复、统计查询、考核评价、智能管理、短信提示、语音查询、存储录播等12大类45项功能,突破了昭通交通不便的困境,山区群众通过网络平台在家门口就可以反映诉求、查看办理进程和结果,从而大大减少信访环节、降低信访成本、提高信访效率,昭通信访工作实现重大突破,形成了独具特色的昭通信访信息化“七化亮点”,即信访工作信息化、规范建设标准化、联动接访视频化、信访流程制度化、非访处置法治化、服务群众便捷化、信访化解效能化。

全面建设电子办公系统

一花独放不是春,百花齐放春满园。在信息化发展进程中,昭通市政法部门携手同行,齐驱并进,全面建设一系列电子办公系统。

昭通市法院系统按照系统化、信息化、标准化、社会化的目标推进“两中心”“三平台”建设,重点推进数字法庭、法庭网络、执行查控等信息化平台建设,完成法庭“四级网络”建设任务。同时,在看守所建设远程视频询问室、在院机关建设远程视频接访室,建成执行信息公开平台。

检察系统建成检察机关8个信息化系统,利用局域网实现信息发布、公共信息浏览、远程登录访问、信任体系身份认证、电子邮件收发等功能。同时,依托电子政务专网平台建立了行政执法与刑事司法系统、人口信息查询系统、组织机构查询系统、电子政务公文收发系统,为有效实施法律监督职能提供了方便快捷的途径。

公安系统建成全市110接处警系统,至今接警数据50余万条;建设视频监控系统,安装高清摄像机、标清摄像机3667台;建设视频抓拍机动车辆信息系统150套。同时,加强信息化重点应用平台建设,提升信息资源总量和质量,全市公安机关目前录入常住人口、视频抓拍机动车辆等信息约2亿多条,建成了“大数据”“大情报”平台,信息化为“打防管控”和执法规范化工作提供了强大支撑。

司法行政系统加强司法行政执法办案信息化系统基础平台建设,全面建成基础网络系统、数据中心、视频会议应急指挥、远程视频探视等四个系统,实现了省、市、县司法局之间的宽带互联互通、视频会议系统互联互通。同时,开通昭通市电子公文交换系统、云南省社区矫正管理系统、司法行政基层工作信息管理平台、云南省司法行政综合业务管理系统、云南省社管综治系统、全国法律援助案件信息录入系统等7个系统,有力推进了司法行政工作的跨越式发展。

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文章名称:《昭通市政法部门积极探索“互联网+政法”建设应用——推进信息化建设提高服务群众水平,昭通服务器》
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